BITACORA PRINCIPIOS DE ECONOMIA - ENTIDADES CREADAS DESPUES DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

Organización de las Naciones Unidas

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organización internacional existente. Se define como una asociación de gobiernos global que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional, la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.

La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por 51 países, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones Unidas.^[1]

Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros organismos vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y administrativos en reuniones periódicas celebradas durante el año. La ONU está estructurada en diversos organismos administrativos: Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Secretaría General, Consejo de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La figura pública principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur, que asumió el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.^[2]

En el año 2007, la ONU posee 192 Estados miembros , prácticamente todos los países soberanos reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la Santa Sede, que tiene calidad de observador, y República de China-Taiwán (un caso especial).

La sede europea (y segunda sede mundial) de la Organización de las Naciones Unidas se sitúa en Ginebra, Suiza.

Objetivos

En el preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas se pone de manifiesto que las razones de existencia de esta organización son:

Preservar a la humanidad de la guerra.
Reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre.
Crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el derecho internacional.
Promover el progreso social.

Y en el Capítulo I explicita que sus propósitos específicos son:

Mantener la paz y la seguridad internacional.
Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos
Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales.
Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar tales propósitos comunes.

Historia

Harry Truman en la conferencia fundacional en San Francisco, 1945.

La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional.

El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26 países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del Atlántico y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.

La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la Conferencia de Teherán celebrada por los aliados en 1943. Allí Roosevelt sugirió el nombre de Naciones Unidas.

De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación internacional. La actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en cualquier resolución de la ONU) son dichos estados, o sus sucesores (República Popular China que reemplazó a la República de China-Taiwán y Rusia que sucedió a la Unión Soviética).

El 25 de abril de 1945 se celebró la primera conferencia en San Francisco (la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional). Además de los gobiernos, fueron invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio las 50 naciones representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que no había estado representada en la conferencia, añadió su nombre más tarde entre los signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.

La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República de China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y los Estados Unidos y la gran mayoría de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones de la Asamblea General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster (Londres). La Sociedad de Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su misión a las Naciones Unidas.

En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno de los logros más destacados de la ONU.

Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que nueva organización sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en zonas hostiles durante la llamada guerra Fría hizo muy difícil este objetivo, debido al sistema de veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado funcionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones.

Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.^[3] Algunos desean que la ONU juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos mundiales, otros desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha habido también numerosas llamadas para que la pertenencia al Consejo de Seguridad se incremente para reflejar la situación geopolítica actual (esto es, más miembros de África, América Latina y Asia) y para que se elija al Secretario General en elecciones presidenciales y a una Asamblea Popular de la ONU (UNPA) mediante votación directa de los ciudadanos.

Han aparecido renovadas llamadas para la reforma en 2004 y 2005, tras las acusaciones de mala gestión y corrupción del Programa Petróleo-por-Alimentos para Iraq bajo el régimen de Saddam Hussein.

Estados miembros

Mapa de los estados miembros de las Naciones Unidas y sus territorios dependientes reconocidos.

Desde 2006 y después de la adhesión de Montenegro, el número de estados miembros es de 192. Están incluidos todos los estados reconocidos internacionalmente, aunque notables ausencias son:

La Ciudad del Vaticano (la Santa Sede es miembro observador),
La Orden de Malta , con sede en Roma, es un estado independiente con reconocimiento internacional y es miembro observador),
Palestina (la Organización para la Liberación de Palestina es miembro observador),
La República de China-Taiwán (cuyo asiento en la ONU fue transferido a la República Popular China en 1971),
El Sáhara Occidental (oficialmente es un territorio no autónomo de administración española, como indica el documento S/2002/161).

El último país en ser admitido fue Montenegro, el 28 de junio de 2006.

El artículo 4, del Capítulo 2 de la Carta de las Naciones Unidas establece los requisitos para ser Estado miembro:

Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organización, estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.
La admisión de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuará por decisión de la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.

Órganos dependientes de la Asamblea General

	Programas y fondos	Sede
UNCTAD	Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo -CCI (ITC), Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC	Ginebra
UNODC	Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito	Viena
PNUMA	Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente	Nairobi, Kenia
UNICEF	Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia	Nueva York
PNUD	Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -UNIFEM, Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer -VNU, Voluntarios de las Naciones Unidas (Bonn, Alemania) -FNUDC (UNCDF), Fondos de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalización	Nueva York
UNFPA	Fondo de Población de las Naciones Unidas	Nueva York
ACNUR	Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados	Ginebra
PMA	Programa Mundial de Alimentos	Roma
OOPS	Organismo de Obras Públicas y Socorro para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente	Viena
PNUAH	Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos	Nairobi, Kenia
	Institutos de investigación y capacitación
UNICRI	Instituto Interregional para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia	Turín
UNITAR	Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones	Ginebra
UNRISD	Instituto de las Naciones Unidas de Investigación para el Desarrollo Social	Ginebra,
UNIDIR	Instituto de las Naciones Unidas de Investigación sobre el Desarme	Ginebra
INSTRAW	Instituto Internacional de Investigación y Capacitación para la Promoción de la Mujer	Santo Domingo
	Otros órganos de las Naciones Unidas
UNOOSA	Oficina de las Naciones Unidas para los asuntos del Espacio Ultraterrestre	Viena
COPUOS	Comité de las Naciones Unidas para el Uso Pacífico del Espacio	Nueva York
OACNUDH	Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos	Ginebra
ONUSIDA	Programa Conjunto del las Naciones Unidas sobre el SIDA	Ginebra
UNOPS	Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos	Copenhague
UNSSC	Escuela Superior del Sistema de las Naciones Unidas	Turín
Universidad de las Naciones Unidas: Rectorado en Tokio; Delegaciones en Nueva York y París; e Institutos en Helsinki, Maastricht, Macao, Legon, Caracas, Amaán, Hamilton, Reykjavík y Londres.

Órganos dependientes del Consejo Económico y Social

	Comisiones orgánicas (Nueva York)
Comisión de Estupefacientes Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo (Ginebra) Comisión sobre el Desarrollo Sostenible Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer Comisión de Población y Desarrollo Comisión de Desarrollo Social Comisión de Estadística Comisión de Derechos Humanos
	Comisiones regionales	Sede
CEPE	Comisión Económica para Europa	Ginebra
CEPA	Comisión Económica para África	Adís Abeba, Etiopía
CEPAL	Comisión Económica para América Latina y el Caribe	Santiago de Chile
CESPAO	Comisión Económica para Asia Occidental	Beirut, Líbano
CESPAP	Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico	Bangkok, Tailandia
	Otros órganos (Nueva York)
	Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas
	Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques
	Comités del periodo de sesiones y Comités permanentes
	Grupos de expertos. Órganos especiales y conexos
	Organismos especializados
OIT	Organización Internacional del Trabajo	Ginebra
FAO	Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación	Roma
Unesco	Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura	París
OMS	Organización Mundial de la Salud	Ginebra
FMI	Fondo Monetario Internacional	Washington D.C.
OACI	Organización de Aviación Civil Internacional	Montreal
OMI	Organización Marítima Internacional	Londres
UIT	Unión Internacional de Telecomunicaciones	Ginebra
UPU	Unión Postal Universal	Berna
OMM	Organización Meteorológica Mundial	Ginebra
OMPI	Organización Mundial de la Propiedad Intelectual	Ginebra
FIDA	Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola	Roma
ONUDI	Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial	Viena
OMT	Organización Mundial del Turismo	Madrid
Grupo del Banco Mundial BIRF, Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento AIF, Asociación Internacional de Fomento CFI, Cooperación Financiera Internacional OMGI, Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones CIADI, Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones		Washington D.C.

Órganos dependientes del Consejo de Seguridad

		Sede
Comité de Estado Mayor.
Comités permanentes y órganos especiales.
ICTY	Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia	La Haya
ICTR	Tribunal Penal Internacional para Ruanda	Arusha
UNMOVIC	Comisión de las Naciones Unidas de Vigilancia, Verificación e Inspección	Nueva York
UNCC	Comisión de Indemnización de las Naciones Unidas	Ginebra
Misiones y Operaciones de Mantenimiento de la Paz

Órganos dependientes de la Secretaría General

OSG	Oficina del Secretario General.
OSSI	Oficina de Servicios de Supervisión Interna.
OAJ	Oficina de Asuntos Jurídicos.
DAP	Departamento de Asuntos Políticos.
DAD	Departamento de Asuntos de Desarme.
DOMP	Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz.
OCAH	Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios.
DAES	Departamento de Asuntos Económicos y Sociales.
DGACM	Departamento de la Asamblea General y de Gestión de Conferencias.
DIP	Departamento de Información Pública.
DG	Departamento de Gestión.
OHRLLS	Oficina del Alto Representante para los Países menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo.
DSS	Departamento de Seguridad.
ONUDD	Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en Viena
ONUG	Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra.
ONUV	Oficina de las Naciones Unidas en Viena.
ONUN	Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi.
EIRD	Estrategia Internacional para la reducción de desastres

Organismos conexos

		Sede
OMC	Organización Mundial del Comercio	Ginebra
OIEA	Organismo Internacional de Energía Atómica: Informa a la Asamblea General y al Consejo de Seguridad.	Viena
CTBTO	Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición de los Ensayos Nucleares: Informa a la Asamblea General	Viena
OPAQ	Organización para la Prohibición de las Armas Químicas: Informa a la Asamblea General.	La Haya
ICC	Corte Penal Internacional	La Haya
ITLOS	Tribunal Internacional del Derecho del Mar	Hamburgo
ISA	Autoridad Internacional de los Fondos Marinos	Kingston
SHIRBRIG	Brigada Multinacional de Fuerzas de Reserva de Despliegue Rápido para operaciones de la ONU	Copenhague